时间：2022年7月30日（星期六）11:00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

李勇强? 中国福彩网app副主任

欧阳进? 自治区发展改革委副主任、一级巡视员

陆晓明? 自治区交通运输厅副厅长、新闻发言人

刁卫宏? 自治区商务厅副厅长

主持人：

韦? 翔? ?自治区政府新闻办副主任

韦翔：

各位记者朋友：

大家上午好！

欢迎出席广西壮族自治区政府新闻办新闻发布会。

今天发布会的主题是介绍广西学习贯彻落实习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神和习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求的具体举措。我们邀请到中国福彩网app副主任李勇强先生，自治区发展改革委副主任、一级巡视员欧阳进先生，自治区交通厅副厅长、新闻发言人陆晓明先生，自治区商务厅副厅长刁卫宏先生介绍有关情况，并回答记者朋友关心的问题。

首先，有请李勇强先生作介绍。

11:01

李勇强：

各位记者朋友：

大家上午好！

非常感谢各位长期以来对广西疫情防控工作的关注和支持。下面，我首先向大家通报当前疫情防控工作情况。

自“7·12”北海疫情发生以来，在国务院联防联控机制综合组广西工作组的精心指导下，在自治区党委、政府的坚强领导下，北海疫情处置一线广大党员、干部全力以赴、连续作战、攻坚克难，疫情处置取得了显著成效。北海市新增阳性感染者已连续多日呈明显下降趋势，铁山港区已实现社会面清零，合浦县和银海区基本实现社会面清零，北海市疫情防控已经进入攻坚收尾阶段。专家综合研判认为，北海市此轮疫情已于7月24日出现拐点，最近连续2轮区域核酸筛查阳性感染者以隔离点发现为主，新增社会面病例数已降至个位数，全市基本实现社会面清零的目标。

在北海市疫情处置过程中，我们坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚持做严一线、做实二线、做强全线，全力以赴打赢打好北海市疫情防控阻击战歼灭战。我们的主要措施是：

11:02

李勇强：

一是加强领导，实行扁平化的提级指挥体系。疫情发生以来，党中央、国务院高度重视，国务院联防联控机制派出工作组赶赴北海市给予精准指导。自治区党委书记刘宁多次作出指示，要求坚持“管住为王、以快制快”，坚决阻断北海疫情传播链条，遏制疫情扩散蔓延。刘宁书记、蓝天立主席每天调度疫情处置工作，连续多次召开视频会议，研判形势，部署工作。自治区党委副书记刘小明等自治区领导赴北海一线指挥，与国务院联防联控机制综合组赴广西工作组一起，每天深入基层，现场指挥调度，现场协调解决问题，推动各项防控工作落实落细，形成自治区领导统筹指挥、市县主体狠抓落实的工作机制和扁平化管理、科学化决策的指挥体系，确保各项工作执行有力、落地落实。

二是坚持科学精准，持续完善防控策略。自治区党委政府常态化调度指挥北海疫情处置，第一时间部署“管住为王、以快制快”的处置原则，并根据疫情发展形势随时调度调整防控策略，确保更加科学精准、有力有效。坚持“快筛、快转、快隔”策略，连续开展区域核酸筛查，加快转运隔离力度、深挖隔离房源潜能，做到“四应四尽”。坚持“分类施策、分区管控”防控策略，动态调整社会面管控措施，分类推进合浦县和铁山港区、银海区和海城区疫情处置工作。因时因势实施“清零攻坚行动”“清零扫尾行动”等策略，集中资源力量合力攻坚，精准科学高效有序推进北海疫情处置工作。

11:06

李勇强：

三是统筹全区资源，加强统一调度管理。坚持全区“一盘棋”思想。调派医务人员10708人，移动核酸检测车等专用车辆41台，保证核酸检测、流调溯源、医疗救治、卫生监督等重点岗位力量充足；调派公安干警1185人，部署到抗疫一线、社区管理、社会面管控、卡点值守等关键工作。统筹位于钦州市的自治区方舱医院2000张床位，以及防城港、玉林、贵港等地市的隔离房源，用于收治患者和隔离风险人员。按照防疫需求全区调度医疗物资、生活物资，全方位支援北海疫情处置，汇聚众志成城、齐心抗疫的强大合力。

四是全面统筹疫情防控和经济社会发展。疫情发生后，北海市成立市、县区（园区）工作专班，制订工业企业疫情防控闭环管理措施，从厂区闭环管理、防疫消杀、员工管理、物流运输等方面出台20条措施，“一企一策”实行重点企业包干负责、工作组专项检查落实，全面加强疫情防控闭环管理。保障工业企业道路运输通畅，将全市重点工业企业纳入“白名单”，对重点物资运输车辆统一实行通行证管理，严格落实重点物资车辆通行证即接即办、应发尽发，发放重要生活物资通行证7644张，其中为工业企业办理通行证3900张，发放保供人员通行证4036张，动态跟进协调企业遇到的物流运输问题，积极帮助企业解决跨省跨市物流运输堵点问题，全力保障重点企业稳生产，高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，目前，全市绝大部分重点规上工业企业实施闭环管理，保持连续生产，较好地稳住工业经济大盘。

11:09

李勇强：

五是充分发挥“党建+网格”作用。疫情发生后，北海市各级党组织迅速组建党员突击队、志愿服务队深入抗疫一线，全市广大党员干部坚决扛起政治责任，挺身而出、冲锋陷阵，让党旗始终在疫情防控一线高高飘扬。通过“1名厅级领导+2名处级领导+县（区）领导+乡镇（街道）干部+村（社区）干部”的“五级包保”工作机制，全市97名挂点领导靠前指挥，359名网格指导员、430名村（社区）党组织书记、5180名网格长和1万多名网格员进驻社区、乡镇、街道，积极投身救治、流调、隔离、管控、服务的“五个一线”，全力保障群众生活就医需求，确保人民群众生命安全和身体健康。

下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神和中央领导同志关于北海疫情处置的指示精神，贯彻落实7月28日中央政治局会议精神和自治区年中工作会议精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，科学、精准、高效抓好疫情防控各项工作，加快恢复经济社会向好发展态势。重点抓好以下几项工作。

11:11

李勇强：

一是全面打赢北海疫情防控阻击战歼灭战。全面启动北海疫情处置“清零扫尾”行动，坚持分区分类、精准防控、网格化管理，聚焦核酸采样、核酸检测、流调溯源、医疗救治、卫生监督、社区管控、场所消杀等重点工作，强化力量统筹和资源保障供应，紧盯社会面清零、风险区清零的目标，齐心协力、一鼓作气，全力以赴打赢打好北海疫情防控阻击战歼灭战。

二是全面落细落实第九版防控方案要求。紧盯疫情防控的“四个重点”，压实“四方责任”，落实“五早”要求，突出以“防”为主、以“管”为要，管住为王、以快制快，持续完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化疫情防控机制。完善疫情多点触发预警机制，压实行业职责，定期开展重点人员核酸检测，提高发现疫情的灵敏度。持续健全迅速完成常态化和应急机制转换，提升风险意识和应急指挥能力，慎终如始抓实抓细疫情防控各项工作。

11:14

李勇强：

三是全面提升新冠肺炎疫情防控和处置能力。按照“宁可备而不用、不可用时无备”原则，持续加强医疗机构实验室、城市检测基地等建设，提升核酸检测能力。加快推进定点医院、亚（准）定点医院建设，提升医疗救治能力。建立建强“两公一委一局”核心流调队伍，加强培训演练，提升流调溯源能力。加快推进方舱医院建设，严格按照每万人60间标准深挖隔离房源储备，提升隔离转运能力。全面推广“党建+网格”社区（村）管理模式，提升基层治理能力。健全院前急救体系，特别是要抓紧补齐基层公共卫生体系短板，全面提升疫情应急处置能力。

四是聚焦聚力抓好边境疫情防控工作。坚持境内外、海陆上、近远端联动，强化边境社区、海上网格化管理。持续加强边境地区核酸检测能力、流调溯源能力、医疗救治能力、社会治理能力建设，落实好抵边沿海村屯核酸检测“两天一检”的防控要求，确保出现疫情时能够坚决快速处置好。强化边境疫情应急处置和防控救治能力建设，加强对进口冷链相关物品全面检测和消杀，健全闭环管理，力争做到万无一失，确保人民群众生命健康。

11:16

韦翔：

感谢李勇强先生的介绍。

下面，有请欧阳进先生作介绍。

11:17

欧阳进：

各位记者朋友：

大家上午好！下面，我简要介绍我区如何在常态化疫情防控中，贯彻落实“经济要稳住、发展要安全”的重要要求，全力以赴加快推动经济社会平稳发展的有关情况。

今年以来，全区上下深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在自治区党委、政府的坚强领导下，扎实推进“稳中求进攻坚年”各项工作，全力打好稳工业保运行、稳投资增后劲、稳消费拓市场、稳外贸扩开放、稳主体激活力、稳粮食兴乡村、稳财金惠实体、稳生态促转型、稳就业保民生、稳大局保平安“十场攻坚战”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，从严从紧从细抓好疫情防控，有力有效应对超出预期的困难挑战，付出了艰苦努力，稳住了经济大盘。全力推进“三抓三保”工作：一是抓机遇保大盘。认真贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议精神，迅速落实6方面33条稳经济一揽子政策措施，制定出台扎实稳住经济的一揽子政策措施分工方案、服务业纾困48条、扩大有效投资10条、稳工业40条、稳消费26条、加快旅游业恢复20条、稳外贸15条、金融服务稳经济35条、保障物流畅通30条、招商引资10条等政策措施，实行分类别、分层级、清单化管理，切实推动好政策、好措施直达快享。二是抓调度保进度。自治区成立“十场攻坚战”指挥部，以战时机制和攻坚状态统一指挥、统一调度，快速配置资源、实现联合作战。各级各部门按照工作职责和时间表、路线图，以清单化、项目化、节点化逐条逐项抓好落实。自治区坚持半月一监测、一月一调度，自治区领导带队深入市县和企业、项目一线开展调研指导，紧盯重点领域、短板环节纾困解难。制定“稳中求进攻坚年”工作提醒和约谈机制，旗帜鲜明鼓励先进、鞭策后进，形成真抓实干、比学赶超的良好工作氛围。三是抓统筹保安全。采取果断措施以快制快打赢百色疫情防控歼灭战，连续成功处置防城港、钦州、崇左等地疫情，特别是北海这次全区最大规模疫情发生后，我们坚持快中求快、准中求精、严中求细、稳中求实，统筹全区力量坚决打赢打好疫情防控阻击战歼灭战，推动北海疫情处置取得阶段性成效，基本上实现社会面动态清零。全力配合做好“3·21”东航MU5735航空器飞行事故应急处置工作，得到中央领导同志和各方面的充分肯定。有力应对“龙舟水”等7轮强降雨和1次台风影响严峻考验，特别是成功应对了西江流域性较大洪水，取得了防汛救灾阶段性胜利。强化风险预警防范和处置化解，全力克服国际地缘冲突加剧、原材料价格上涨、产业链供应链不稳定等因素影响，推动粮食安全、能源安全、金融安全、生产安全形势总体保持稳定。

11:21

欧阳进：

在国际环境极为严峻复杂、国内经济发展极不寻常的大背景下，上半年全区经济总体平稳，稳中有升、暖中趋好，地区生产总值增长2.7%，高于全国0.2个百分点；其中二季度增长0.7%，比全国高0.3个百分点。

一是农业、工业、服务业稳中向好。第一产业增加值增长6%，比全国高1个百分点。夏粮再获丰收，粮食产量增长3.7%；猪肉、果蔬等产量较快增长。第二产业增加值增长2.5%，其中规上工业增加值增长4%、高于全国0.6个百分点；全区39个工业大类行业中有28个行业增加值实现正增长、增长面达71.8%；新增入库工业企业346家，增长30.1%。第三产业增加值增长2.1%，比全国高0.3个百分点；其中规上其他营利性服务业营业收入增长33.2%，电信和邮政业务总量分别增长29.8%、12.1%，人民币存贷款余额增长9.8%、其中贷款余额增长11.8%，“桂惠贷”突破2000亿元、惠及7.1万户市场主体。

11:23

欧阳进：

二是投资、消费、进出口稳步复苏。固定资产投资增长2.5%，其中工业投资增长35.8%，高于全国24.8个百分点；自治区层面统筹推进重大项目完成投资2419.2亿元、增长13%，实现“双过半”目标任务，其中新开工221项，竣工投产74项。平陆运河项目开工前准备工作取得实质性进展，铁路、公路、水利等一批重大项目加快建设。招商引资到位资金增长31.9%，完成全年任务的59.1%；新引进“专精特新”等强优企业52家、新签项目255个；新入库工业企业中招商引入企业占比49%。社会消费品零售总额增长0.1%，比全国高0.8个百分点；全区18类主要商品中有11类零售额保持增长，6类商品零售额增长超过15%。外贸进出口总额下降18%，降幅比一季度收窄9.3个百分点；北部湾港口集装箱吞吐量316.5万标箱、增长21.4%；西部陆海新通道海铁联运班列开行4132列、增长42%。

11:25

欧阳进：

三是收入、就业、物价持续平稳。居民收入与经济增长基本同步，上半年居民人均可支配收入增长2.9%，高于GDP增速0.2个百分点。就业形势稳定，上半年城镇新增就业22.19万人，6月份城镇调查失业率5.5%，总体呈下降趋势。物价涨幅平缓，上半年居民消费价格上涨1.6%，低于全国0.1个百分点。

总的来看，上半年我区经济增长遭遇超出预期的多重冲击和压力，全区稳住经济大盘实属不易，经济增长略高于全国实属不易，多数指标稳中有进实属不易。这是自治区党委、政府坚强领导、指挥有力的结果，各级各部门知难克难、苦干实干的结果，上半年艰难保稳为下半年奋发勇进留有时间窗口，为完成全年目标任务留有努力空间。下半年，我们将贯彻落实习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，按照“稳、早、实、紧、效”要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，锚定稳住经济目标不动摇，抢抓大干三季度，决战决胜四季度，尽锐出战打好“十场攻坚战”，持续巩固经济恢复态势，奋力完成全年发展目标任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

11:26

韦翔：

感谢欧阳进先生的介绍。

现在进入记者提问环节，提问前请记者通报所属媒体机构。有问题的请举手。

11:27

广西广播电视台记者：交通是疫情防控和经济社会发展的“生命线”，请问如何高效统筹做好疫情防控和经济社会发展交通运输工作？

陆晓明：

谢谢你的提问。感谢各位媒体记者长期以来对交通运输工作的关注与支持。

今年以来，面对严峻挑战和复杂局面，在自治区党委、政府的坚强领导下，全区交通运输系统深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚持稳字当头、稳中求进，着力有效保平安、保畅通、稳市场、稳投资，加快建设交通强区，上半年各项目标任务取得明显成效，多项指标走在全国前列，为稳住经济大盘提供了有力支撑。

一是多措并举，高效统筹做好疫情防控和物流保通保畅工作。始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针。精准、科学做好“两口、两区、两车、两场”重点环节的疫情防控工作；建立健全自治区物流保通保畅工作机制；高位推进重点物资运输车辆通行证、中转调运站、重点企业“白名单”等关键制度落细落实，有效保障交通网络高效畅通，全力维护产业链供应链稳定，为统筹疫情防控和经济社会发展发挥交通先行的作用。上半年，我们物流供应链保障工作取得积极成果，各项交通数据保持稳中向好趋势。其中，北部湾港完成货物吞吐量1.82亿吨、同比增长5%，完成集装箱吞吐量316.5万标箱，同比增长21%。西部陆海新通道海铁联运班列开行4132列，同比增长42%，完成年度目标7000列的59%。民航国际货邮吞吐量3.4万吨，同比增长585%。

二是保市场主体，加大力度做好交通运输助企纾困工作。用好用足交通物流专项再贷款政策，充分发挥“直通车”“白名单”等制度作用，及时主动将优惠政策向交通运输市场主体推送，做到应享尽享、直达共享。推动出台2022年西部陆海新通道“双7”补助方案。全面推行高速公路差异化收费政策，继续给予受疫情影响地区车辆通行费优惠，促进交通物流降本增效。上半年共减免车辆通行费 22.56亿元。

三是扩大投资，慎终如始做好扩大交通有效投资。上半年，全区综合交通固定资产投资累计完成1242亿元，同比增长6%。其中，公路水路投资规模排西部第二、全国第三。推进西部陆海新通道32个交通项目完成投资366亿元，占年度投资计划564亿元的65%，实现时间过半、任务超半。全区132个铁路公路水运等项目纳入国家“十四五”规划，总投资达6325亿元，与“十三五”时期相比均增加了2倍多，为一大批项目实施奠定了坚实基础。

四是提速增质，坚实有力做好重大战略实施工作。推动平陆运河前期工作取得重大成果，今年3月正式立项，6月平陆运河集团注册成立，7月工可获得批复，平陆运河项目开工在即。交通强国建设试点任务有序推进，《北部湾港总体规划（2021～2035年）》等重大规划正在按程序报批；民航、综合运输、科技创新、标准化建设、智慧绿色交通等一批专项规划印发实施；《广西建设交通强区评价指标体系研究》等重大课题研究进展顺利。全面启动乡村道路“三项工程”，扩大乡村道路覆盖面，提高农村生产保障能力，有效支撑乡村振兴战略实施。

下一步，自治区交通运输厅将毫不放松地抓好交通运输常态化疫情防控，切实保障全区交通网络和重点物资运输畅通，加快推动交通运输各项工作任务落地见效，为营造平稳健康的经济环境贡献交通运输力量。

11:34

中央广播电视总台记者：广西如何精准有效统筹做好边境口岸开放和疫情防控工作？

刁卫宏：

今年以来，自治区商务厅（口岸办）坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区有关工作部署，全面贯彻落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，高效统筹口岸疫情防控和通关畅通，坚决守好“外防输入”第一道防线和祖国“南大门”。同时，着力推动边境口岸应开尽开，有力保障中国—东盟跨境产业链供应链稳定。友谊关口岸成为全国沿边地区唯一一个在疫情情况下保持旅检和货检不间断运行的口岸。2022年1—5月，广西口岸进出口货运量6513万吨，同比增长0.2%，创造历史同期最高水平。主要措施如下：

一、强化机制统筹口岸疫情防控和通关。自治区成立边境（口岸）城市疫情防控专项指挥协调工作组、边境口岸贸易畅通工作专班，构建自治区、设区市、口岸所在地县（市、区）三级联动协调体系，及时解决边境口岸疫情防控和货物通关工作中遇到的问题。4月，在自治区“稳外贸扩开放攻坚战”指挥部框架下建立口岸畅通调度督查工作机制，推动边境口岸应开尽开、高效运行，为稳外贸提供坚强保障。

二、创新措施推动口岸平稳运行。创新优化通关模式，采取口岸分区分级管理办法，严格口岸高风险人员闭环管理，实施甩挂、接驳、吊柜等非接触式货物交接模式，加强口岸周围环境管控，加强口岸疫情快速处置、分类处置，形成口岸全链条防控机制。及时处置“3·5”友谊关口岸疫情、“5·30”东兴市疫情，确保边境口岸城市疫情防控到位。广西相关工作经验分别于2月24日、6月8日得到海关总署转发全国边境省份参考借鉴。

三、加快开放提升口岸通关能力。通过加强通关调度，优化口岸流程，强化物流集疏运，5月5日起，广西7个具备通货能力的边境公路口岸全部正常运行。连续实施两个阶段的边境口岸提升通关能力攻坚行动，边境口岸通关能力全面恢复提升。边境公路口岸进出口货运量4月、5月、6月环比分别增长55%、154%、27%。7月15日，全区边境公路口岸出入境车辆2677辆，重车1449辆，再次创下今年以来新高，超过去年同期。友谊关口岸（含浦寨货运专用通道）、东兴口岸（含东兴互市区）实现即到即出或次日出境。

四、加强合作推动口岸安全通畅。积极向商务部、国家口岸管理办公室等国家部委汇报争取指导支持，与越南谅山省人民委员会、越南驻南宁总领事馆等加强沟通协调，推动越方与我方协同加强口岸疫情防控和通关工作，强化货物检测和消杀，加强代驾司机的闭环管理和核酸检测。

下一步，自治区商务厅（口岸办）深入贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，严格落实人、物、环境、交通工具同防，精准防控，严防境外疫情输入。同时，全力保持边境口岸安全平稳运行，不断提升口岸通行能力，持续保障中国—东盟跨境产业链供应链稳定。

11:40

韦翔：

感谢刁卫宏先生的回答。

由于时间关系，提问环节就到这里。谢谢四位发布人和各位记者朋友。如果大家还有其他采访需求，请及时与我们进行联系。

今天的发布会到此结束，大家再见！