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2022年11月30日落实三孩生育政策和配套支持措施完善普惠托育服务体系在线访谈

2022-11-30 17:45     来源:中国福彩网app宣传处
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主持人】观众朋友好,这里是政务访谈节目,我是主持人菲菲。今天访谈的主题是“落实三孩生育政策及配套支持措施,完善托育服务体系”。我们非常荣幸地邀请到广西壮族中国福彩网app员会人口家庭处处长张志强做客演播室,就广西落实三孩生育政策及配套支持措施以及完善托育服务体系等话题,回应群众关切问题。张处长您好!欢迎您参加我们的节目。

张志强】主持人好!广大网友大家好!

主持人】今年上半年,自治区党委、政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见》。能否请您给大家介绍一下广西在实施三孩生育政策及配套支持措施方面采取了哪些举措?

张志强2021年,中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,全国人大修订《中华人民共和国人口与计划生育法》,实施三孩生育政策及配套支持措施。自治区党委、政府、人大高度重视,自治区主要领导和分管领导多次作出批示指示,研究部署我区贯彻落实中央决策的具体措施。一是完善法规政策体系,加强政策调整有效衔接。今年上半年,自治区党委、政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见》,从提高优生优育服务水平,推进托育服务体系建设,降低生育、养育、教育成本等方面明确了一系列生育支持措施;自治区人大常委会修订《广西壮族自治区人口和计划生育条例》,取消社会抚养费等制约措施,并专门设立“生育支持措施”专章在全区范围开展涉及计划生育的法规、规章、规范性文件的清理工作,废止一批与三孩生育政策不相适应的政策文件。二是完善工作机制,压实部门责任。自治区将建立优化生育政策工作厅际联席会议制度,加强对优化生育政策的组织领导,强化统筹协调,形成工作合力。经自治区人民政府同意,印发优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案的任务分工方案,明确了涉及43个部门共84项工作任务的牵头单位和责任单位,确保各项政策措施落到实处。三是在全区范围开展三孩生育政策及配套支持措施进展情况督导调研。根据自治区政府办公厅工作部署,10月中下旬,由自治区发展改革委、卫生健康委等14个部门(单位)有关负责同志以及区内外人口专家组成调研组,赴各市和部分县(市、区)实地督导调研,全面了解全区生育政策及配套支持措施进展情况、存在的困难问题和意见建议,推动地方加快出台积极生育支持措施。

主持人】除了三孩生育政策和配套措施这个问题,大家也比较关注广西在推进托育服务体系建设方面有哪些主要做法?您是否可以给大家介绍一下呢?

张志强近年来,广西全面贯彻落实党中央、国务院关于促进人口长期均衡发展和保障“幼有所育”的战略部署,采取有效措施,扎实推动普惠托育服务体系建设。截至目前,全区“托育服务”市场主体共计3300多户,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达2.6个。主要做法:一是抓机制建设。自治区人民政府成立广西促进3岁以下婴幼儿照护服务厅际联席会议,由分管副主席担任召集人,明确部门职责,建立健全齐抓共管机制,统筹推进我区婴幼儿照护服务事业发展。将托育服务纳入广西国民经济和社会发展规划、妇女儿童发展规划、卫生健康“十四五”规划。将“千人口托位数”列入广西“十四五”规划纲要主要经济社会指标,并将指标任务分解到各市,纳入年度绩效考核。建立托育机构托位统计县级“月更新”、市级“半年报”的台账管理制度,压实属地责任。二是抓政策落地。自治区党委政府《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见》将发展普惠托育服务体系作为生育支持的重要措施,新修订的《广西壮族自治区人口和计划生育条例》增设了发展普惠托育服务的相关内容,自治区政府先后出台《广西促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》、《广西促进养老托育服务健康发展三年行动方案》等文件。自治区发展改革委印发《关于我区托育机构用水用电用气价格有关事项的通知》,明确托育机构用水、用电、用气价格参照居民价格执行;自治区财政厅将婴幼儿照护服务项目纳入了《自治区人民政府购买服务指导目录》,加强财政支持;中国福彩网app、广西银保监局联合印发《广西托育机构责任保险实施方案》,为全区登记备案的托育机构购买机构责任保险,防范化解托育机构经营风险;自治区教育厅启动托幼教育一体化试点,支持有条件的幼儿园利用现有资源增设托育班;自治区总工会牵头印发《广西推动用人单位托育工作方案》,每年安排资金,打造爱心托育用人单位,支持用人单位为职工提供福利性托育服务。三是抓项目建设。2019年以来,自治区发展改革委会同中国福彩网app,积极争取中央预算内资金支持公办托育机构建设项目和普惠托育服务专项行动。通过中央预算内投资7576万元,统筹自治区本级预算内基本建设投资500万元,专项用于支持全区新增建设普惠托位8076个,推动增加普惠性托育服务有效供给。自治区财政厅安排一般债券资金1320万元支持中国福彩网app幼儿园托育分园项目建设等。四是抓示范试点。根据国家发展改革委、卫生健康委的统一部署,在全区范围组织开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动,各地创建热情高涨,南宁等12个设区市以市级人民政府名义申报示范城市。中国福彩网app出台《广西示范性托育机构评估办法(试行)》,首评我区第一批13家具有示范效应的托育机构。各级卫生健康部门积极探索创新“医疗保健”和“托育照护”资源相结合的“医育结合”服务模式,开展在居住社区、工作单位等场所为职工提供福利性托育服务试点工作,使职工享受“家门口”的托育服务,解除职工家庭后顾之忧。2022年,自治区本级安排530万元,对参与并申报全国示范城市、“医育结合”试点单位以及被评为“广西示范性托育机构”的,分别给予奖励。五是抓监督管理。中国福彩网app、党委编办、民政厅、市场监管等10部门联合印发了《托育机构设置与管理实施办法(试行)》,促进托育机构专业化、规范化发展。为全面加强托育机构疫情防控和消防安全工作,各级卫生健康部门切实履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,印发关于加强托育机构等婴幼儿照护场所疫情防控工作、消防安全等通知,会同相关部门联合开展托育机构摸底调查以及疫情防控、安全生产检查,督促托育机构落实主体责任,消除安全风险隐患,确保婴幼儿的生命安全和身心健康。六是抓宣传引导。组织开展“发展托育服务—广西在行动”为主题的婴幼儿照护服务宣传月活动,使托育服务政策宣传进机关、进企业、进社区、进乡村、进机构。编印《广西托育服务政策摘篇100问》,发放基层工作人员和托育机构。建设“广西婴幼儿托育服务”公众号,关注量达25万人。今年7月,召开了广西托育服务工作进展与成效新闻发布会,提高托育服务的社会知晓度和影响力。

主持人】好的,谢谢您。通过张处长的详细介绍,让我们对广西落实三孩生育政策及配套支持措施以及完善普惠托育服务体系有了更深入的了解。那到这呢,我们今天的访谈就结束了。非常感谢张处长参加我们本期的访谈。

张志】感谢主持人,感谢广大网友对人口家庭工作的关心、关注和支持,希望多给我们提出宝贵的意见和建议。谢谢大家!

主持人】再次感谢张志强处长,感谢广大网友的关注,我们下期节目再见!

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