桂卫人口发〔2023〕1号

中国福彩网app关于印发《开展

全国生育友好工作先进单位评选

活动实施方案》的通知

各市、县（市、区）卫生健康委（局）：

根据《国家卫生健康委关于开展全国生育友好工作先进单位评选活动的通知》（国卫人口函〔2022〕14号）精神，为做好我区评选推荐全国生育友好工作先进单位的工作，现将《开展全国生育友好工作先进单位评选活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

广西壮族中国福彩网app员会

2023年3月1日???????

开展全国生育友好工作先进单位

评选活动实施方案

为深入贯彻党的二十大精神，进一步做好新时代人口均衡发展和生育支持工作，经全国评比表彰办批准，国家卫生健康委将组织开展全国生育友好工作先进单位评选活动。为做好我区评选推荐全国生育友好工作先进单位的工作，特制定本方案。

一、工作目标

全面贯彻落实党的二十大精神和《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称中央《决定》）、《自治区党委、政府关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见》（以下简称自治区《实施意见》）精神以及人口与计划生育法律法规，为实施好三孩生育政策及配套支持措施、健全政策体系和工作机制、加强基层基础工作、提升服务管理水平，通过评选表彰工作扎实、成效显著、群众满意的先进单位，总结推广好经验好做法，不断提升新时代人口治理能力和水平，保障优化生育政策的战略目标顺利实现。

二、评选范围及名额

（一）评选范围。全区111个县（市、区）卫生健康行政部门。

（二）名额分配。市级所辖县（市、区）7个（含7个）以上的市可择优推荐2个县（市、区），所辖县（市、区）7个以下的市可推荐1个县（市、区）。

三、推荐基本条件

根据《全国生育友好工作先进单位评选标准及评分细则》自评，评估总得分达到85分（含）以上，且制定出台本地积极生育支持措施，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，特别是在发展普惠托育服务、提高优生优育服务水平、降低生育养育教育成本、计划生育特殊家庭扶助关怀工作机制、营造生育友好社会氛围等方面有实招硬招的，可推荐参评全国生育友好工作先进单位。

四、评估重点内容

（一）组织领导保障有力。高度重视人口问题，深刻领会党中央关于“人口发展是关系中华民族发展的大事情”的重大判断，坚持一把手亲自抓、负总责，建立健全优化生育政策工作领导小组（或联席会议）制度，结合本地实际，因地制宜出台本地配套支持措施，降低生育、养育、教育成本，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展。

（二）人口服务体系健全。落实《广西壮族自治区人口和计划生育条例》关于乡镇人民政府、街道办事处应当明确承担人口和计划生育工作的机构和人员，村民委员会、居民委员会应当明确专人负责人口和计划生育工作的规定要求，夯实乡镇（街道）、村（社区）网络队伍，基层工作网络健全，管理规范。落实生育登记制度，全面推行网上办理，生育咨询指导服务方便可及。实现出生医学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”联办。人口服务基础信息融合共享、动态更新，全员人口库常住人口覆盖率、主要数据项准确率达到95％以上，实时上报率均达到90％以上。

（三）托育服务发展领先。将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，建立县级婴幼儿照护服务联席会议制度，定期研究解决制约托育服务发展的重点难点问题，出台托育机构运营补贴、建设补助等具体措施，落实支持托育服务发展的纾困扶持政策措施，落实备案托育机构用水、用电、用气参照居民生活价格政策。支持妇幼保健机构或医疗机构开展“医育结合”模式的托育服务，推进本级公办综合性托育中心，推进党政机关、企事业单位等举办托育机构。将托育服务人员作为急需紧缺职业（工种）纳入培训规划，按规定落实职业培训补贴。千人口托位数、婴幼儿入托率等指标居于自治区前列。近三年无重大安全事故发生。

（四）生育支持政策完备。依法依规落实产假、哺乳假等制度，积极落实配偶产前检查陪护假、陪产假、父母育儿假、独生子女父母护理假。开展女职工生育权益保障行动。完善配租公租房政策，制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。普惠性幼儿园覆盖率居于自治区前列，义务教育优质均衡发展取得明显成效，学生作业负担和校外培训负担有效减轻。

（五）优生优育服务优质。母婴安全五项制度落实到位。出生缺陷三级预防措施全面落实，婚前保健和孕前优生健康检查服务广泛覆盖。实施健康儿童行动提升计划，基层儿童保健服务网络健全完善，基层医疗卫生机构儿童保健门诊建设达到或超过相关标准要求。

（六）家庭保障措施到位。引导用人单位积极出台政策举措，帮助职工平衡工作和家庭责任。社区婴幼儿活动场所和母婴设施较为齐全。落实好独生子女家庭和农村计划生育双女家庭各项奖励扶助制度和优惠政策。计划生育特殊家庭生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度建立健全。推进计划生育特殊家庭电子档案、计划生育特殊家庭扶助档案系统信息录入，全面落实特殊家庭联系人制度、优先便利医疗服务，家庭医生签约服务做到应签尽签。

（七）生育友好氛围浓厚。重视家庭家教家风建设，持续深入宣传新时代人口和生育政策，倡导适龄婚育、优生优育、尊重父母、儿童优先、夫妻共担育儿责任等新型婚育文化，破除婚嫁大操大办、高价彩礼等陋习。深入开展群众喜闻乐见的宣传活动。社区、单位、家庭等广泛参与，形成浓厚氛围。群众对人口和生育政策以及生育友好社会环境建设情况的知晓率和满意度较高。

五、评选程序

（一）全面推进创建（2023年2月—7月）。各市卫生健康委根据实施方案要求，部署推进所辖县（市、区）创建全国生育友好工作先进单位活动。县（市、区）卫生健康行政部门要结合实际，制定创建全国生育友好工作先进单位工作方案，明确创建目标，细化具体措施，落实创建专项经费，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。

（二）县级自主申报（2023年7月31日前）。具备条件的县（市、区）卫生健康行政部门向所在地市级卫生健康行政部门进行申报。申报时提交书面申报材料一式两份，加盖公章，主要内容包括当地基本情况、近3年来开展生育友好工作的主要措施、取得的工作成效等，字数3000字以内。

（三）市级择优推荐（2023年9月15日前）。地市级卫生健康行政部门对照《全国生育友好工作先进单位评选标准及评分细则》，对提出申请的县（市、区）进行评估初选后，择优向中国福彩网app推荐，于9月15日前报送评估报告并附县级申报材料。

（四）省级筛选报送（2023年10月20日前）。中国福彩网app视情采取书面和现场评估相结合的方式，对照《全国生育友好工作先进单位评选标准及评分细则》，根据国家卫生健康委分配给我区的名额对地市级推荐的备选单位进行评估筛选，经委主任会议审定并公示5个工作日后，将符合条件名单上报国家卫生健康委。

（五）国家评审表彰。国家卫生健康委对省级卫生健康委报送的名单进行初审后，组织评估并对拟表彰对象进行公示；之后征求各相关部门意见，根据各部门意见对名单进行复审；复审通过后，对符合条件的拟表彰对象再次进行公示；公示无异议后，正式发文表彰。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各级卫生健康行政部门要高度重视本次评选活动，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确相关科（股）室责任，健全统筹协调机制，加强工作指导，切实保障评选活动顺利开展。

（二）注重创建过程。各地要把创建全国生育友好工作先进单位作为贯彻落实中央《决定》和自治区《实施意见》的重要抓手，结合实际，因地制宜出台积极生育支持措施，树立各具特色的示范典型，以点带面，形成生育友好的社会环境。

（三）实事求是评选。各级要严格遵守党风廉政建设有关规定和相关工作纪律，对标对表、实事求是开展评选工作，不得弄虚作假。对违反有关管理规定的单位和行为，严肃查处并通报。

联系人及电话：李铁辉、罗旖旎，0771—2800179、2800156。

电子邮箱：rkc@wsjkw.gxzf.gov.cn。

附件：全国生育友好工作先进单位评选标准及评分细则

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